以绿色富民为抓手加快生态产业发展
2019年12月25日 01时39分35秒

  祁门是安徽省要点林业县。 地处安徽南端, 黄山西麓, 与江西相连, 筑县于唐永泰二年( 公元7 6 6 年)。 全县辖18 个州里,152个行政村, 10 39 个村民组, 总人丁18 . 6万人, 个中农业人丁14 . 8 万人。 全县土地总面积333. 1万亩, 个中林业用地29 9 . 4 万亩, 有林地269 . 2万亩, 活立木总蓄积9 27 . 6万立方米, 丛林笼罩率8 5. 7 8 %; 丛林笼罩率和活立木蓄积量位居全省首位, 是一个“九山半水半分田” 的范例山区县。 境内具有国度级天然爱护区、 国度地质公园、 国度4 A 级旅游风物区牯牛降, 省级天然爱护区查湾; 牯牛降被誉为“绿色天然博物馆” 、 “华东物种基因库” 。 据不统统统计, 全县有木本植物10 4 6 种, 野天真物36 7种...

  祁门是安徽省要点林业县。 地处安徽南端, 黄山西麓, 与江西相连, 筑县于唐永泰二年( 公元7 6 6 年)。 全县辖18 个州里,152个行政村, 10 39 个村民组, 总人丁18 . 6万人, 个中农业人丁14 . 8 万人。 全县土地总面积333. 1万亩, 个中林业用地29 9 . 4 万亩, 有林地269 . 2万亩, 活立木总蓄积9 27 . 6万立方米, 丛林笼罩率8 5. 7 8 %; 丛林笼罩率和活立木蓄积量位居全省首位, 是一个“九山半水半分田” 的范例山区县。 境内具有国度级天然爱护区、 国度地质公园、 国度4 A 级旅游风物区牯牛降, 省级天然爱护区查湾; 牯牛降被誉为“绿色天然博物馆” 、 “华东物种基因库” 。 据不统统统计, 全县有木本植物10 4 6 种, 野天真物36 7种, 个中国度要点爱护野生植物27 种, 野天真物36 种。 先后荣获了“中国红茶之乡” 、 “寰宇绿化百佳县” 、 “寰宇乡下林场摆设前辈县” 、 “世行贷款国度造林项目前辈县” 等信用称谓。一、 生态家产发出现状与特质转变绽放今后, 祁门县生态家产的繁荣由幼到大, 由缺到全, 目前已发端筑成包含资源造就、 经济林、 林木种苗、 特种养殖、 林产工业和丛林生态旅游为厉重种别, 涵盖国民经济第一、第二、 第三家产的生态家产系统。 20 0 5年, 全县达成林业产值5. 2亿元, 占全县总产值18 亿元的28 . 8 %, 个中林业一产1. 8 亿元, 占34. 6%; 林业二产2. 6亿元, 占50%; 林业三产0. 8亿元, 占15. 4%。农人来自林业的人均纯收人14 0 0 元, 占全县农人人均纯收入29 4 2元的4 7 . 6%。 林业正在全县县域经济中占领极端紧急的场所。林业一产机闭施行了世行项目、 退耕还林、 长防林等林业要点工程, 共结束人为造林1. 4 万亩, 封山育林9 2. 8 万亩, 幼林抚育10 . 1万亩, 中幼林抚育间伐10 . 3万亩, 造就苗木10 0 0 亩; 坐褥商品材11万立方米, 自用材4 . 6 万立方米, 毛竹50 万根; 以袋料食用菌、 山珍、 中药材、 根雕、 野天真物驯养孳生为主的一批特征资源开辟型家产也接踵崛起, 已成为林业经济新的拉长点。林业二产厉重是指林产工业, 现已酿成以中纤板、 细木匠板、 指接板、 竹地板等为主导产物的林产工业系统, 木料加工率达8 3%。 20 0 5年, 全县中纤板产量8 万立方米, 细木匠板、 指接板产量2万立方米, 竹地板产量15万平方米; 达成林产工业总产值2. 6亿元, 占全县工业总产值12亿元的21. 7 %; 供应税收160 0 万元, 占全县税收总收入669 3万元的23. 9 %; 处分就业岗亭4 50 0 个, 鼓励全县农人人均工资性增收213元, 并策动交通运输业、 饮食供职业等闭连家产繁荣。林业三产厉重是指丛林旅游。 越过绿色、 生态、 古朴、 原始的特征旅游, 渐渐筑成以牯牛降为中央, 以观音堂、 历溪坞、 九龙池、 橹溪湾为要点, 且各具特征的丛林生态旅游基地。 跟着丛林安t棒业2 0 0 6 ・3旅游的崛起, 我县以牯牛降观音堂为代表的生态旅游繁荣势头强劲, 搭客应接量和旅游收入逐年攀升。 20 0 5年, 全县共应接旅游总人数达30 . 1万人次, 达成旅游及闭连家产总产值1. 29 亿元。 牯牛降着名度享誉省表里。目前, 祁门县生态家产繁荣大白出以下特质: 一是以营造林为根底, 生态家产繁荣基地进一步推广。 全县已筑成工业原料林10 5万亩, 毛竹IO . 7 万亩, 经果林5万亩, 中药林I万亩。 基地的摆设, 有力地饱动了生态家产的工业化和效益化经过。 二是以精良加工为策动, 龙头企业繁荣气力进一步加强。 国度级农业家产化龙头企业山华集团、 省级农业家产化龙头企业阊林木业公司、表向型企业筑兴竹木公司和要点林业企业源丰木业公司界限连续强大, 家产链渐渐延迟。 全县发端酿成了丛林资源造就爱护与开辟运用相团结的家产格式。 三是以特征林业繁荣为要点, 生态家产向多范围扩展, 大白出林业一、 二、 三家产齐头并进的趋向。四是以机造改进为抓手,杏耀注册 生态家产繁荣的主体呈多元化趋向。 通过踊跃促进辅导, 百般股份造经济、 民营与个私企业等多种经济成份投资向生态家产变动, 为生态家产繁荣注入了强劲动力。二、 存正在的厉重题目( 一)林业机闭不对理。 一是林种机闭不对理。 用材林面积219 万亩, 占全县有林地面积的8 1. 4 %, 个中杉木面积8 7 . 2万亩; 经济林面积18 . 7 万亩, 占全县有林地面积的6. 9 %, 个中茶叶面积14 . 5万亩, 油茶面积2. 6万亩; 竹林面积10 . 7 万亩, 占全县有林地面积的4 %, 乔木经济林、 竹林比重显明偏少。 二是林龄机闭不对理。 全县乔木林幼、 中、 近成过熟林面积比例为26. 8 :52. 1: 21. 1, 蓄积比例为12. 4: 55. 4: 32. 2; 中龄林多, 幼龄林和近成过熟林少, 后备资源和可伐资源相对不敷。 三是家产机闭不尽合理。 资源造就业缺乏项目维持, 繁荣后劲不敷, 丛林旅游业起步较晚, 尚未真正酿成界限。( 二)林分质地不优。 策划粗放, 林分每公顷蓄积量为53. 4立方米, 个中自然林分每公顷蓄积量4 9 . 6立方米, 人为林分每公顷蓄积量62. 1立方米, 疏林地林分每公顷蓄积量10. 8立方米,略高于全省50 . 8 立方米的均匀秤谌, 远低于寰宇8 3立方米的均匀秤谌, 与祁门优异的水、 肥、 气、 热要求和林地坐褥力极不相等。 越发是人为林的策划秤谌低下, 直接影响到林业的分类策划收获和自然林的扫数禁伐。 变成这种现象, 厉重理由是永恒今后采伐办法失当、 抚育跟不上、 间伐强渡过大、 营林进入不敷、 科技含量较低, 以及资源爱护不力、 生态认识不强等。( 三)林权转变滞后。 从林业资源近况看, 全县农人人均林业用地20 . 2亩, 有林地18 . 2亩, 蓄积量62. 7 立方米, 但“林业三一3万方数据 定” 后, “一山多户, 一户多山” 导致林权散开, 使单户策划很难酿成界限, 无法获得界限收益。 从两类林机闭看, 全县公益林8 9 . 6万亩; 商品林20 9 . 8 万亩, 个中自然林151. 5万亩。 公益林是管住了, 但商品林策划是放而不活。 为了爱护生态, 国度一方面厉酷把持人为林的采伐权, 另一方面临自然林实行禁伐, 这正在必然水准上拦阻了林业的广度和深度开辟。 从林业社会化水准看,全县林权流转促进较速, 营造林投资力度不大。( 四)林业家产化水准不高。 企业界限多数不大, 龙头企业气力不强, 与林农之间好处分派机造尚未线家林产物加工企业, 个中产值1亿以上的1家, 产值20 0 0 万元以上的1家, 产值50 0 万元以上的3家, 抢资源、 滥用资源情景如故存正在; 产物简单, 厉重齐集正在板材上, 附加值偏低。 跟着原料代价的连续上涨, 细木匠板、 杉木桩坐褥本钱上升, 同时商场竞赛也日益激烈, 商场代价难以升高, 企业利润微薄; 少数企业策划机造不活、 经管不配套、 对当局依赖性过强, 而大批企业品牌认识和商场竞赛力不强, 表贸产物少, 家产链不长, 后续家产繁荣不敷。三、 生态家产繁荣思绪与手腕祁门县上风正在山, 潜力正在林; 期望正在山, 繁荣正在林。 正在新势下, 若何繁荣生态家产, 最基础一条, 便是要驻足实情, 改进思绪, 越过特征, 捉住闭头。 严紧环绕“生态家产, 绿色富民” 主意,以“林业增效, 林农增收, 林区增富” 为基础起点和落脚点, 鼎力夯实林业一产, 出力晋升林业二产, 踊跃造就林业三产, 加快摆设林业生态系统和林业家产系统, 为摆设社会主义新墟落做出应有进献。( 一)调理优化家产机闭。 一是越过林种机闭调理。 鼎力繁荣以杉木、 枫香等为要点的速生丰产用材林, 以茶叶、 毛竹、 油茶等为要点的高效经济林, 以培殖业原料、 珍稀绿化大苗、 木本中药材等为要点的特征经济林; 渐渐筑成特征越过、 界限较大、 策划集约的用材林、 经济林和特征林基地; 做好“中国红茶之乡”著作, 打响“全省徽杉第一县” 品牌。 二是越过摩登家产, 致力做大做强林产工业。 要点维持产物科技含量高、 商场远景大、 资源运用率高的企业; 越过繁荣杉木和毛竹精良加工业, 悉心造就中纤板、 细木匠板、 竹地板等上风家产; 出力摆设木业园区; 要点引进高附加值、 精良加工、 表向型企业; 要点繁荣表贸产物, 加快产物升级换代, 渐渐酿成家产集群。 三是越过原始生态风韵, 鼎力繁荣丛林生态旅游业。 对峙“爱护第一, 合理运用” 的准则, 整合旅游资源, 兼顾经营开辟, 把丛林旅游与古祠堂、 古村庄、 庄家笑、 茶文明旅游和科考、 探险、 度假以及动植物引种驯化等相团结, 打造特征旅游线道; 大手笔、 高起始做好特征旅游精品的策动和包装, 深方针、 多角度、 全方位她发展促销; 依托地方文明,开辟地方特产、 风俗工艺品和旅游挂念品, 升高丛林旅游的归纳效益。( 二)鼎力造就丛林资源。 一是依托林业要点工程, 筑造一批高效、 优质、 速生、 丰产的工业原料林基地, 餍足百般林产物加工企业的需求。 根据“生态摆设家产化, 家产繁荣生态化” 的哀求, 基地摆设对峙商场牵龙头, 龙头带基地, 基地联庄家, 产加销一条龙, 贸工林一体化。 “十一五” 功夫, 全县摆设工业原料林基地30 万亩。 二是加大向上争取和招商引资力度, 摆设一批界限较大、 牵动性较强的经济林基地, 渐渐酿成毛竹、 油茶等多个优先繁荣家产。 基地摆设根据商场化哀求机闭坐褥, 器重界限和特征, 晋升质地和准绳, 打造全县精品样板演示。 订定出台优惠策略, 促进百般社会主体, 通过承包、 联营、 租赁、 让渡等百般事势,投资基地摆设。 “十一五” 功夫, 全县摆设毛竹基地5万亩, 油茶基地3万亩, 木本中药材基地1万亩, 苗木基地50 0 0 亩。 三是以科技为维持, 以晋升策划秤谌为措施, 扫数升高人为林和自然林的林分质地, 充盈施展丛林的生态、 经济和社会效益。 对峙“一封二改三造” 的准则, 踊跃引申低产林改造、 次生林改造和纯林改造“三改” 本领, 砍除林内草灌, 保存主意树种, 促使林相齐截; 选取死封、 半封、 轮封等多种事势, 迅速扩张资源总量。 “十一五” 功夫, 全县人为林改造30 万亩, 自然林改造5万亩。( 三)加快生态家产繁荣。 一是鼎力繁荣林产物加工业。 科学整合林业资源, 落选一批幼型木料加工企业; 要点帮帮山华、阊林、 筑兴、 源丰等龙头企业, 推广坐褥界限; 越过精良加工, 延伸家产链, 升高附加值, 达成资源运用最大效益化。 鼎力促进科技前进和企业自决改进, 促进企业发展本领改造和科技研发, 升高林产物的科技含量; 实行品牌政策, 升高商场竞赛力。 二是鼎力繁荣新兴家产。 以“绿色富民” 为抓手, 充盈依托祁门丰厚的生态资源和天然资源上风, 以及浙江经济带和长三角经济圈的家产辐射, 鼎力繁荣丛林生态旅游、 特种养殖、 食用菌、 苗木等向阳家产; 拓宽林农增收渠道, 变更经济拉长办法, 加快达成由林业大县向生态经济强县转化的经过。 三是鼎力帮帮产销龙头。 根据“多予、 少取、 放活” 的哀求, 正在项目争取、 信贷协作、 讯息供职、 优化情况等方面, 要点帮帮以龙头企业、 专业商场和林业经纪人行列为主的产销龙头, 加快商场斥地, 加强辐射策动。 偏重专业商场、 特征商场和收集商场的开辟摆设, 组筑林权流转及林产物、 绿化苗木等林业坐褥因素贸易商场, 搭筑家产展销平台。加紧林业经纪人行列摆设, 筑造百般林业专业协会。( 四)完整家产保护机造。 一是加紧丛林资源爱护。 厉酷履行林木采伐“三项” 轨造, 加紧木料源流、 策划、 加工、 流利等闭头经管; 扫数落实丛林防火各项手腕, 深化林业无益生物防治;对峙依法治林, 厉刻还击百般作怪丛林资源的违法不法孽为, 准确保护丛林资源安闲。 二是鼎力促进林业分类策划。 渐渐搜求和完整生态公益林经管长效机造, 转变商品林采伐限额经管轨造,真正放活商品林策划权。 三是深化林业产权轨造转变。 进一步明了林业产权, 实行商场运作, 优化资源筑设, 达成界限效益; 完整林权流转商场, 加快林业繁荣程序。 四是罢休繁荣非公有造林业。 扫数落实《中共核心、 国务院闭于加快繁荣林业的定夺》 心灵, 促进百般社会主体和社会资金投向林业摆设, 促进党政坎阱、 企职业单元干部职工创设林业实体, 酿成全社会办林业气氛。 五是深化木料流利体系转变。 木料收购实行扫数铺开, 做到“总量把持, 山上管厉, 公道竞赛, 商场搞活” ; 扫数奉行商品林采伐发卖招投标轨造, 统筹企业和林农好处。 六是加大项目争取和招商力度。 环绕“东向繁荣” 政策, 对准国度林业策略、 投资导向及商场需求, 机闭编报一批契合家产策略、 牵动力强的生态家产项目, 争取立项和对表招商, 以大项目策动生态家产大繁荣。 ■安徽林业2 0 0 6 - 3万方数据



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