人民智库|现代生态农业的理论框架与实践创新
2020年01月22日 21时54分02秒

  新颖生态农业是一种可络续发达的农业形式,对乡下复兴事理庞大。2018年,习总书记正在中共中心政事局第八次团体进修时夸大,农业乡下新颖化是奉行乡下复兴计谋的总倾向,党的农业发达道途和目标,清爽地指明确农业生态化发达的对象。过去,简单着重经济效益的察觉形式,对境况、生态和资源的珍贵不足,形成水土流失、泥土沙化、氛围泥土污染、能源糜掷等等一系列题目,被底细证据是不行络续和持久的发达道途。新颖生态农业集社会效益、经济效益和生态效益于一体,把生态和社会效益一齐交融到农业发达道途上,无疑是拥有雄伟社会效益的发达形式,绿水青山也就真正成为金山银山了。

  1、基于农业可络续发达理念。新颖生态农业从体例论的视角,遵从“天然次序和经济次序”,爱护并晋升庞杂的农业生态体例的络续性、安闲性、临蓐性等,知足新颖社会与国度的计谋需求;

  2、将人类置于宏壮且庞杂的生态体例中。生态体例中有人命的生物群体和无人命的境况之间存正在着庞杂的、动态的合系与彼此影响相干,生态体例的平衡水平会影响到农业生态体例及农业产出品的质料和功效,而人类的农业勾当也会通过庞杂的、动态的内部相干影响到生态体例;

  3、豪爽引入新颖科学手艺效率和新颖处理伎俩,既有生态农业的常例手艺和微观手艺,也有与界限化临蓐相连系的农业宏观生态工程手艺等;

  4、不单夸大产出更多的食品、工业原料、生物能源等,况且夸大农业家当链的延迟和价格链的晋升,既着重生物产量也着重经济产量。

  1、是缓解目下农业生态体例差别水平失衡、部分失衡的需求。奉行新颖生态农业,能有利于改进农业生态境况,鼓动农业系统与天然境况的谐和发达,为人类昆裔永续应用天然资源创设了要求;

  2、是增长农夫收入、处理“三农”题目的有用途径。新颖生态农业不妨优化资源装备,鼓动家当机合升级和家当构造优化,普及农产物的产出功效和品格,鼓动农夫增收、农业增效和乡下发达。同时,还能改进渊博乡下区域的居往境况,鼓动新乡下创立等;

  3、是应对国际农产物激烈竞赛形式的客观请求。历久今后,我国农产物从来处于国际农产物墟市家当链的末了。发显露代生态农业有帮于临蓐高质料的生态农产物,晋升了我国农产物出席国际墟市的竞赛力。

  生态农业的内在特别厚实,既是实质,也是途径;既是形式,又是理念;既夸大爱戴生态,也夸大产出功效。从布景而言,生态农业的出现是正在人类相识到生态、经济、社会以及农业生态体例中人、生物、境况三者之间的相干等题目时,对农业这个最迂腐的、雄伟而庞杂体例的再相识。

  人类对农业无机参加带来的生态破坏的认知始于上世纪中叶。1962年,美国科普作者蕾切尔·卡逊正在《重默的春天》中描写了因过分应用化学药品和肥料而导致的境况污染、生态作怪以及人类不胜重负的灾难。1971年,美国泥土学家威廉姆·奥伯特正在《ACRES》杂志上发文初度提出了“生态农业”的观点和思思。1992年今后,可络续发达计谋成为环球发达计谋,生态农业的表面与实行活着界各国均获得了较大的发达。

  1981年中国四川省蒙受特大洪涝灾祸之后,农业生态经济学家叶谦吉传授从复原临蓐、重筑闾阎等角度率先提出了发达“生态农业”的新观点和新思绪,他以为生态农业是新颖科学手艺和古代农业相连系,遵守“全体、协和、轮回、再生”的请求机合农业临蓐,杀青能量的多级应用和物质的轮回再生,从而抵达生态和经济发达的轮回及经济、生态、社会效益联合的归纳农业临蓐系统。于是,中国生态农业从成立之日起,不单夸大爱护和鼓动农业生态体例的平衡,遵从“按天然次序做事,按经济次序做事”,况且周旋安身于国情民情,连系国度计谋与社会发达需求,周旋优质高产增收,从而使国度、团体和一面等合连好处者一切受益。

  近年来,跟着环球可络续农业的崛起、我国农业生态境况题目的络续呈现, 农业的计谋位置更为紧张。音讯化、智能化等新颖科技正在农业范畴的豪爽操纵,促使了我国新颖生态农业的深目标表面研究与实行发达。正在肯定水平上,新颖生态农业是个相对付目下多重实际题目、多重发达倾向以及与新颖科技、新颖发达理念相连系的动态观点。于是,新颖生态农业是杀青我国农业可络续发达和加快艳丽乡下创立的有用途径,是我国杀青农业乡下新颖化表面更始的紧张实质。

  生态农业的发达与新颖生态农业。生态农业是正在人类进入后工业化时期和常识经济时期后出现与发达的。正在美国泥土学家威廉姆·奥伯特(1971) 提出“生态农业”观点和思思之后,英国农学家凯利·瓦庭顿(M. Kiley-Worthington)正在此根源上发达并充分了生态农业的内在,并将生态农业界说为“生态上能自我维护,低输入,经济上有人命力,正在境况、伦理和审美方面可领受的幼型农业”, 其重点境思是把农业系统筑筑正在生态体例之内,况且农业临蓐一律遵从生态次序,夸大农业系统不影响、不突破生态体例。然则,正在欧美生态农业发达进程中,呈现了少许单方造止化学物质参加的非常做法, 如美国农业部将生态农业界说为一种一律不必或根本不必人为合成的化肥、农药、动植物孕育调理剂和饲料增添剂的临蓐系统, 这种蔑视农业产出功效的临蓐格式,能够会使农业简单地倒退到古代农业阶段,正在粮食安定依然是环球性题目的布景下是狭窄的,难以成为真正的生态农业。

  正在叶谦吉传授(1981) 提出并精确陈述“生态农业”观点之后,国内学界对生态农业的内在与表延从多个方面实行了深化。马世骏将农业生态工程的观点引入到生态农业,成见连系体例工程伎俩,从而抵达经济、生态和社会效益的联合。杨晓东将经济与境况协和发达的准绳纳入生态农业的周围;唐筑荣从物质轮回和能量转化的视角,对生态农业低参加高产出的发达形式实行了界说。翁伯琦、曹俊杰等连系新颖科学手艺进一步发达了生态农业,提出了拥有厚实生态文雅内在的新颖生态农业,它是将农业临蓐、乡下经济发达和爱戴境况、高效应用资源等融为一体的新型归纳农业系统,拥有安定、环保、低耗、高效等特征。

  新颖生态农业的倾向是正在农业发达进程中杀青经济、社会、生态三者归纳效益的最大化,正在切合农业临蓐安定和人类壮健的条件下,杀青新颖农业发达的可络续性。正在农业系统上,既要担保区域内农业临蓐的良性轮回,还要两全区域表农业、工业、效劳业等一齐家当的壮健发达,表示生产业的多目标化、精巧化,是各家当的复合体,担保新颖生态农业体例全体成效的安闲性和络续性;正在生态爱戴上,新颖生态农业夸大尊崇天然界物质转化次序,普及生态体例效劳的产出功效,晋升生态体例的效劳才具,下降对生态体例的负面影响,维护农业生态体例平衡。正在经济效益上,通过借帮扶植战略和墟市伎俩,充沛应用新颖科学手艺和新颖处理理念,应用一二三产交融等途径连接延迟家当链条,并晋升家当价格,正在为社会供应足量优质产出品的同时,抵达农夫增收和农业增效的目标。

  新颖生态农业是杀青生态效益、社会效益和经济效益为倾向的农业生态经济复合体例, 是生态农业与新颖农业的归纳体,于是,其内在起码蕴涵四个方面:一是基于农业可络续发达理念,从体例论的视角,遵从“天然次序和经济次序”,爱护并晋升庞杂的农业生态体例的络续性、安闲性、临蓐性等,知足新颖社会与国度的计谋需求。二是新颖生态农业将人类置于宏壮且庞杂的生态体例中。生态体例中有人命的生物群体和无人命的境况之间存正在着庞杂的、动态的合系与彼此影响相干,生态体例的平衡水平会影响到农业生态体例及农业产出品的质料和功效,而人类的农业勾当也会通过庞杂的、动态的内部相干影响到生态体例。三是新颖生态农业豪爽引入新颖科学手艺效率和新颖处理伎俩,既有生态农业的常例手艺和微观手艺,也有与界限化临蓐相连系的农业宏观生态工程手艺等。四是新颖生态农业不单夸大产出更多的食品、工业原料、生物能源等,况且夸大农业家当链的延迟和价格链的晋升,既着重生物产量也着重经济产量。

  发显露代生态农业的需要性。更始盛开40余年,得益于战略“盈利”的开释,我国农业发达博得了全球夺目的造诣,2017年粮食总产量抵达66160.7万吨,比1978年增长了117%。然而,受农业临蓐中化学品参加过量、筹划格式粗放、家当机合简单与失衡等题目的影响,农业生态境况体例的物质轮回和能量转化成效降落,农业可络续发达受到急急挑衅。正在我国粮食产量“十二连增”的同时,城乡住户收入差异并没有缩幼,乡下区域的生态境况恶化没有博得实际性缓解,农业科技进取孝敬率历久远低于兴隆国度均匀程度,这些题目同样需求纳入新颖生态农业的视野。正在这一实际布景下,发达我国新颖生态农业极具需要性。

  起首,新颖生态农业是缓解目下农业生态体例差别水平失衡、部分失衡的需求。奉行新颖生态农业,不妨防治农药化肥和废水烧毁物带来的境况污染,有利于改进农业生态境况, 而且新颖生态农业能充沛发扬改进天色、涵蓄水源、爱戴泥土、增加地力等功用, 从而鼓动农业系统与天然境况的谐和发达, 为人类昆裔永续应用天然资源创设了要求。

  其次,新颖生态农业是增长农夫收入、处理“三农”题目的有用途径。新颖生态农业不妨优化资源装备,鼓动家当机合升级和家当构造优化,普及农产物的产出功效和品格,鼓动农夫增收、农业增效和乡下发达。同时,新颖生态农业还能改进渊博乡下区域的居往境况,鼓动新乡下创立等。

  终末,新颖生态农业是应对国际农产物激烈竞赛形式的客观请求。历久今后,我国农产物从来处于国际农产物墟市家当链的末了,正在日本、欧美等国的墟市屡遭绿色壁垒限造。发显露代生态农业有帮于临蓐高质料的生态农产物,晋升了我国农产物出席国际墟市的竞赛力。

  三个枢纽观点的拓展性明了。新颖生态农业性子上是以农业生态体例为依托,与生态体例和社会体例正在特定的岁月和空间彼此影响、彼此功用而酿成的拥有肯定机合和成效的庞杂盛开的轮回体例,这个庞杂盛开的轮回体例请求对合连观点的拓展性明了,这也是修建新颖生态农业表面框架的条件和根源。

  其一,大农业。新颖生态农业谋求的是高效低耗的临蓐进程和高产优质的农产物,新颖生态农业对农业的拓展性明了要紧蕴涵四个方面:一是把生态农业的进程上风和产物上风转折为家当上风和经济上风。二是新颖生态农业的表延不单蕴涵种植业中的粮食作物,也蕴涵蔬菜作物、绿肥作物、饲料作物、牧草及花草等;不单涵盖狭义农业,也蕴涵林、牧、副、渔业,以及种种家当。三是除了第一家当除表,将与农产物合连的二、三家当纳入创立和效劳的归纳筹划系统,正在产供销、农工贸等筹划形式上连接发达更始,况且将以互联网为主的音讯科学、农业乡下古代文明等多元因素,也纳入新颖生态农业周围。四是空间散布和发扬大局方面,既有古代的陆地农业,也有有帮于缓解人类水资源、耕地和粮食危害的海洋农业;既有拓宽农业临蓐途径,普及农业归纳临蓐才具的高效农业,又有充沛发扬农业临蓐、生态和生涯成效的游览农业等能够扩展农业的发扬大局。

  其二,大生态。新颖生态农业承受了古代农业的归纳应用各样生物资源和筑筑良性的农业物质轮回体例,或者开采各样生物饲料缔造绿色产物普及生态农业发达形式的品格,或者采用生物能源等伎俩,普及生态农业发达形式的资源应用功效,以杀青生态农业发达形式运转中农业资源的马上转化增值,如桑基、果基渔业,稻田养殖等。同时,新颖生态农业对农业生态体例的明了起码应当蕴涵两个方面:一是新颖生态农业所依托的农业生态体例是盛开的、与社会体例是彼此干系且有着庞杂相干的动态体例,且农业系统与乡下生涯、城镇境况体例等存正在多重彼此影响。二是新颖生态农业不单正在临蓐合节着重生态效益,况且正在农产物搜求、贩卖与消费等合节,同样着重生态影响与生态效益。

  其三,大社会。新颖生态农业从农业临蓐到工业临蓐,再到工农业配套临蓐和效劳都要实行全体性组合。杀青新颖生态农业的社会经济生态倾向,对新颖生态农业的明了应当超越农业自己的周围,通过家当链与价格链的传导,它的妥当运转不单需求全社会的出席,也需求新颖科技和新颖处理理念的参加。同时,新颖生态农业的表溢性也会对农业系统除表的经济、境况、文明等带来影响。

  新颖生态农业表面框架。正在表面框架中,农业系统处于重点位置,是人类功用的对象,为人类保存和社会发达供应物质根源和空间载体,同时也通过本身的承载才具限造着人类勾当的展开。社会体例是农业体例与生态体例彼此功用的纽带和产品,它通过轨造和新颖科学手艺将生态境况要素纳入农业系统,并因地造宜地加工改造天然生态境况,进而创设更适合人类需求的生态体例。生态体例则是区域局限内农业系统和社会体例彼此交叉而组成的地舆境况全体,它通过输出生态产物效劳于农业系统。

  于是,新颖生态农业蕴涵了农业系统、生态体例、社会体例以及三者之间多种庞杂的动态相干,正在这种轮回的动态运转中,杀青经济、社会、生态归纳效益最大化及人类社会可络续发达。

  行为一种农业发达形式,生态农业是差别阶段“三农”发达中庞大题目的回应,是个动态的进程,合连战略拥有较为明明的阶段性特质。

  1973~1981年:农业乡下生态题目部分料理阶段,间接性生态农业战略开端呈现。从文件能够看出,此阶段“生态农业”的观点虽未正式提出,但合连文献已初现生态农业头绪。因为粮食临蓐是该阶段农业乡下发达的核心,农业临蓐中以有机参加和古代手艺为主,于是,生态题目尚不出色。然则,历久的饥饿压力导致简单粮食临蓐、农业资源过分应用,以致农业内部和农业与其他家当间机合不服均,农业生态体例的临蓐才具降落。

  生态农业并没有被写入合连文献,但呈现了一面针对农业乡下生态和爱护农业生态体例平均的战略与文献,这些战略与文献固然没有明了提动身达我国生态农业,然则正在客观上从部分范畴支柱了生态农业。

  这偶然期涉及的与生态农业合连的战略文献有三个方面:一是以水污染料理和乡下饮水安定为主的乡下境况爱戴战略。二是与农业生态资源爱戴合连的战略。1978年党的十一届三中全会通过的《中共中心合于加快农业发达若干题目的决断(草案)》及《乡下国民公社事务条例(试行草案)》等,提出对丛林、土地、草原、河道、野灵巧物等农业生态体例内资源单位的爱戴。三是与农业用水、农药、土地等临蓐因素污染防治合连的战略。1979年宣布的《中华国民共和国境况爱戴法(试行)》第二十一条提出:“踊跃发达高效、低毒、低残留农药。扩大归纳防治和生物防治,合理应用污水灌溉,抗御泥土和作物的污染。”

  1982~1992年:农业乡下生态题目的一切料理阶段,以环保为目标的生态战略正式出台。跟着更始盛开的逐渐深化,都市化经过加快,工业“三废”和都市生涯垃圾等以差别大局转动到乡下,乡下污染源从农业转折为农业、工业双重污染,污染物既有来自乡下也有来自都市,品种体现多样性。与此同时,学术界掀起了以叶谦吉传授(1982年) 为代表的生态农业研商高潮,为生态农业合连战略的协议奠定了表面根源,此阶段战略注重于两方面。

  一是对农业生态体例的料理。多源多样的乡下污染对“三农”可络续发达带来的挑衅和压力连接增长,农产物安定、乡下境况安定、乡下住户生涯安定等受到胁迫,盘绕生态农业的多项战略逐步出台。1984年,《中华国民共和国水污染防治法》明了规矩了爱戴水资源的合连战略、职守局限以及违反本法的科罚法子等实质。1985年,国务院颁发《合于发达生态农业,巩固农业生态境况爱戴事务的见地》,明了提出“发达生态农业是杀青两个转折的紧张法子之一”。1989年宣布的《中华国民共和国境况爱戴法》明了规矩“巩固乡下境况爱戴、防治生态作怪、合理应用农药、化肥等农业临蓐参加品”。

  二是以巩固农业生态境况爱戴为倾向的发达生态农业的战略。以物色农业发达形式为要紧实质的中心一号文献出台,间接地对发显露代生态农业供应了有用撑持。1982~1986年,中共中心国务院不断五个一号文献都为生态农业发达供应了战略支柱。1982年颁发的《天下乡下事务集会纪要》明了指出:“农业要走投资低、耗能低、效益高和有利于爱戴生态境况的道途。做好农业资源考察和区划,为合理开采、应用、爱戴农业资源供应科学根据。”

  1993~1999年:农业乡下境况的归纳料理阶段,中心发起、地方试点生态农业战略。1993年,农业部等七部委笼络提出“合于加快发达生态农业的呈文”,请求正在天下局限内展开生态农业的创立试点事务,意味着生态农业创立事务正式纳入当局行动。1994年,国务院接受了“合于加快发达生态农业的呈文”,请求各地踊跃展开生态农业创立试点事务。1995年,国度环保局机合奉行了农业生态、州里企业、生物多样性爱戴、生态复原、污染独揽、资源合理应用等方面的111个生态树范区。1996年,“鼎力发达生态农业”被纳入《中华国民共和国国民经济和社会发达“九五”安置和2010年前景倾向纲领》。杏耀官网

  这一阶段,农业乡下的境况题目还是急急,除了对化肥农药等过量参加除表,新兴州里企业激发的乡下境况题目也是这偶然期乡下生态境况料理的核心之一,同时,正在地方展开生态农业试点的根源上,鼎力发达生态农业履历了从中心发起、地方试点,到中心接受、地方奉行,终末上升为国度经营层面的发达过程。

  2000年至今:农业生态题目的体例性料理阶段,新颖生态农业战略体例性逐渐酿成。进入21世纪,蕴涵农业乡下正在内的境况题目频发。2001年中国到场世贸机合之后,国表里境况都对生态农业发达提出了更高的请求。同时,以互联网和智能化为主的音讯化手艺急忙发达,为新颖生态农业的发达供应了坚实的手艺撑持。2015年5月,国务院办公厅印发《天下农业可络续发达经营(2015~2030年)》,提出要优化调度种养业机合,踊跃展开种养连系型轮回农业试点,因地造宜扩大节水、节肥等省俭型农业手艺。2016年9月,农业部印发《农业归纳开采区域生态轮回农业项目指引(2017~2020年)》,生态轮回农业发达正式上升至国度计谋,《指引》提出:2017~2020年安置创立区域生态轮回农业项目300个安排,踊跃饱舞资源省俭型、境况友谊型和生态保育型农业,晋升农产物格料安定程度、模范化临蓐程度和农业可络续发达程度。

  与此同时,各省和市(县) 也连系本身实践,出台了相应的新颖生态农业发达经营,中国新颖生态农业实行由此一切伸开,总体体现出绿色、轮回、可络续、优质、高效、特性的新颖生态农业发达趋向。山东省于2018年8月宣布《合于更始体例机造推动农业绿色发达的奉行见地》,提出拓展农业生态成效,踊跃发达息闲农业、创意农业、聪敏农业,塑造终端型、体验型、轮回型、聪敏型新家当新业态,修建全轮回晋升、全链条增值、全家当交融的农业发达新格式。

  云南省印发了《云南省高原特性农业新颖化创立总体经营(2016~2020年)》,并踊跃展开种养连系、临夏立体筹划、粮改饲等生态轮回农业。酒泉市于2018年印发《酒泉市轮回农业家当发达专项行径安置》,安置到2020年头步酿成家当交融发达、资源高效应用、境况络续改进、产物优质安定的轮回农业发达格式,到2025年酿成农牧连系、粮饲两全、草畜配套、养殖轮回、产加销一体化、资源永续应用的轮回农业家当发达新格式。

  中国农业发达形式转折拥有明明的“倒逼”特质,新颖生态农业因兼具新颖农业和生态农业的所长,成为拥有实际事理的可络续农业发达形式。中国新颖生态农业以维护和晋升农业生态体例临蓐力为根源,充沛应用新颖科学手艺与新颖处理理念,以鼓动乡下发达、农业增产和农夫增收为倾向,兼容生态、经济、社会三大效益。正在国度战略的诱导下,中国新颖生态农业发达博得了明明进取,但尚不行适当激烈的环球农业竞赛境况,不行知足国内国民需求。正在中国新颖生态农业表面和战略方面,仍需从以下三个方面予以巩固。

  一是跨学科多范畴的协同研商。新颖生态农业的表面涉及经济学、生态学、农学、社会学、处理学等多种学科。目前以生态学、经济学范畴的专家为主,不单研商实质受限,况且缺乏发显露代生态农业所需的表面撑持,表面研商的体例性亟需完备。于是,需求多范畴多学科的专家协同攻合,协同物色,逐渐完备并酿成饱舞新颖生态农业连接深化的表面系统。

  二是不同化地方化的实行物色。因地造宜是发达生态农业的紧张准绳。我国各地需求安身表地资源禀赋、家当机合等天然社会特质,物色拥有地方特性的新颖生态农业形式。当局能够从宏观上诱导扶植生态农业发达理念,中观上饱动延迟家当链和晋升价格链,微观上散布和扩大表率新颖生态农业形式。

  三是与新颖科技和处理理念的交融晋升。区别于古代农业,新颖生态农业最明显特征之一是充沛应用新颖科技和新颖处理理念。于是,需求对曾经成熟的新颖生态农业的共性手艺、枢纽手艺、重点手艺、处理轨造、处理伎俩等实行筛选提炼,将其操纵和扩大到农业系统;同时,加大对新颖生态农业发达枢纽难点手艺的投资,策动新颖生态农业正在运营处理等方口试验更始,晋升新颖生态农业科技与处理程度。



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